舆论引导

1、　　党管媒体的原则不动摇。党的新闻舆论工作坚持党性原则，最根本的是坚持党对新闻舆论工作的领导。党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地，必须姓党。坚持党管媒体，就是要端正新闻媒体和党的关系，自觉自愿地接受党的领导，毫不动摇地听从党的指挥，一心一意地服务党的事业。旗帜鲜明地坚持党管宣传、党管意识形态，就要把党管媒体的原则贯彻到新媒体领域，所有从事新闻信息服务、具有媒体属性和舆论动员功能的传播平台都应纳入管理范围，所有新闻信息服务和相关从业人员都要实行准入管理。要坚决抵制所谓“社会公器”“第四权力”等错误观点，坚决不允许存在什么“特殊成员”“舆论飞地”，自觉把政治家办报、办刊、办台、办新媒体贯穿舆论传播全过程各环节，做到任务落实不马虎、阵地管理不懈怠、责任追究不含糊。

2、贵州日报当代融媒体集团总编辑李卫红等——重大节点振大音媒体融合升“四力”

3、　　坚持马克思主义新闻观，永葆思想定力。有什么样的新闻观，就有什么样的政治立场，就有什么样的洞察力鉴别力。马克思主义新闻观是关于新闻事业本质和规律的科学认识，是做好新闻舆论工作的“定盘星”，是我们透过现象看本质，弘扬主旋律、传播正能量的看家本领。只有用马克思主义新闻观武装头脑，以习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践，才能做到站位高、定力强、瞭望远。要深入学习习近平总书记关于党的新闻舆论工作的重要论述，掌握精髓、把握要义、融会贯通，努力做到学思用、知信行的统一。践行“四向四做”的理想和追求，恪守新闻事业党性和人民性相统坚持微观真实与宏观真实相统自觉抵制西方“新闻自由”观等错误思潮侵蚀。善于用马克思主义新闻观的望远镜与显微镜，以手中的笔、话筒和镜头观照现实、追问真相、解疑释惑、明辨是非，真正以坚如磐石的思想定力增强新闻工作的战斗力。

4、第三：针对性地邀请媒体、时评人一起见证事件真相，开展评论解读。不在具体事件所属地的媒体发表涉事评论，往往会因信息沟通不足、事实了解不全而发表偏向性评论。这时候，舆情处置应力邀本地媒体、有意向采访的媒体、部分秉持理性观念的时评人参与，撰写基于真实情况的客观评论，将事情“讲清楚”、“讲明白”。

5、楚天都市报总编辑赵洪松等——全媒体用户突破2200万、连续3年利润实现两位数增长，都市报突围之路在何方？

6、舆论引导包含了对社会认知、价值、态度和行动的全面引导，主流新闻网站要坚持正面的、积极的宣传，多关注真善美，向上向善的力量，做好党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者。

7、　　壮大主流思想舆论的传播力引导力影响力公信力

8、二是敏感性问题的应对要实现目标可达，有效沟通。对于一些涉及民众利益的敏感事件或问题的处理，要做到及时回应，并尽量快速解决，让民众满意。要深入探寻根源，重视民众的诉求，及时回应民众的质疑，迅速解决民众提出的问题。同时要注意的是，仅信息透明是不够的，还需要重视传播方法，将透明的信息传播开来，保证信息的到达率。

9、对涉嫌违法违规的网上信息，执法部门要迅速落地查人、依法处理。

10、　　首先，网络舆论引导的主体呈现“中心与多元”。主流媒体是网络舆论引导的“排头兵”，应当发挥“压舱石”的作用。不管是国计民生的公共议题、突发事件，还是社会热点、民生议题，主流媒体都应当通过权威发布、及时发布来有效引导网络舆论。互联网商业平台、社会化媒体、自媒体等也是网络舆论场的重要组成部分，时常推动着网络舆论的发酵、扩散以及产生社会影响。网络舆论引导离不开这些主体的参与，也需要加强对这些主体的管理。以主流媒体为中心，多元平台、多元媒体共同参与的网络舆论引导机制，更有利于在舆论场中发挥“同频共振”的效果。

11、舆论有其自身的发展规律，过分的压制会导致其恶性发展，删帖水军等不当做法均会恶化舆论，如百度竞价医疗事件的水军给了舆论新的爆发口。微博等公关领域平台的搭建会给舆论足够的对冲自净功能，大妈玩具车碰瓷等反转事件正是印证了这一点。

12、　　把思想定力和人民情怀贯注新闻舆论传播全过程

13、　　在发生负面舆情后，首先出面道歉是首要任务，但是在道歉后，事情还是要得到解决办法，所以要尽全力找到事发原因，才能有效化解舆情危机。

14、《网络舆论引导0时代舆情工作手册》是人民网舆情数据中心汇集多年实践经验与探索的精华，是系统介绍舆情引导处置基本技巧的宝典。本书理论与实际案例相结合，同时，针对网络舆情工作面临的新形势、新要求，梳理推出网络舆论引导0负面清单，既能令读者洞悉网络舆情行业的新变化，又有助于提升舆情工作实操能力，非常适合舆情从业者阅读。

15、网络赋予每个人自由表达观点的权利，但并非每个人表达的观点都具有同样的影响力，意见领袖往往依据巨大粉丝量以及长期经营得到的公信力能形成强大影响力，不仅能够引发舆论，也能引导舆论走向。主流媒体不仅可以通过扶植意见领袖，也可以利用已有的意见领袖传递自身观点引导舆论。

16、深入开展网上舆论斗争，对挑战政治底线的错误思想言论，要亮剑斗争、批驳澄清，做到博弈中不缺位、对抗中不失声、辩驳中不失理，牢牢把握网上意识形态工作话语权。

17、　　坚持正确导向，这既是新闻舆论的政治责任，又是舆论传播的安全底线。正如习近平总书记指出的，舆论导向正确，就能凝聚人心、汇聚力量，推动事业发展；舆论导向错误，就会动摇人心、瓦解斗志，危害党和人民事业。牢牢掌握新闻舆论工作的主导权和话语权，这是做好舆论引导工作的生命线。

18、标本兼治，构建网络舆情应对和舆论引导长效机制

19、(大喊大叫)：大声叫嚷，形容大肆宣传，大造舆论。

20、乐思软件认为：第一：督促实体部门尽快查清事件真相，更要挤压谣言的舆论空间。舆情发生、发酵初期，各种信息爆料会不断地出现在舆论场上，有的为真，有的半真半假，有的干脆全是假的。事实上，这个时期因受真实信息还在调查的客观条件限制，使得权威信息在这个窗口期处于缺位状态，不能满足公众对信息的需求度，导致这个时期内公众更容易接受谣言的灌输。可以想象，一旦假信息占据了舆论主流，真实信息就会不断的被边缘化，舆情处置陷入被动。那么在这个时期，除了督促实体部门尽快查清事件原委外，更要打击谣言、积挤压其舆论空间，以确保后续真实信息能够顺利地占据舆论主流。

21、　　树立以人民为中心的工作导向，永葆人民情怀。宣传思想文化工作本质上就是群众工作，舆论宣传必须深深涵养人民情怀，自觉倾听群众呼声，密切关注百姓需求，不断满足人民群众日益增长的精神文化生活新期待。要把体现党的主张和反映人民心声统一起来，把服务群众同教育引导群众结合起来，始终把群众放在心上、把焦点对准基层、把服务落到实处，多宣传报道人民群众的伟大奋斗和火热生活，多宣传报道人民群众中涌现出来的先进典型和感人事迹。新闻生产要即时即刻装着人民群众的安危冷暖，总是第一时间出现在群众最困难的地方、人民最需要的时刻；编辑记者要在内心深处真正建立与人民群众的深厚情感，用真心真情去为人民抒情、为人民抒怀。要倡导鼓励新闻工作者深入基层调查研究、深入一线体察实情，站稳群众立场，真正深下去、沉下去接地气，以脚力、眼力、脑力、笔力讴歌最美人生、刻画最美人物，多写人民群众接受、认可、满意的时代之作、传世之品。

22、　　舆论引导主要指新闻媒体通过新闻手段，引导公众形成正确的意见、态度和行为的实践活动。媒体坚持正确的舆论导向，就是媒体的报道要坚持正确政治方向，要符合党和政府的路线方针政策，要符合真实、全面、客观、公正的新闻报道原则。

23、　　第要明确网络舆论的引导内容。网络舆论的生成、扩散、消减有着自身的规律，有些取决于社会问题的解决与否，有些则与舆论引导工作息息相关。准确的事实、权威的发布、公开的手段、及时的澄清等，这些都是多年来党的舆论引导工作积累的宝贵经验，可以说，这是对舆论引导规律性的认识与把握。网络舆论引导不是说一些空话、套话，而是要通过走网上群众路线，积极回应网民关切、解疑释惑，不断提高对互联网规律的把握能力、对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾驭能力、对网络安全的保障能力。

24、一旦发现网络舆情，互联网主管部门迅速召开会议，进行集中研判，拿出处置意见，将相关舆情通报给当事部门，视情况报送上级部门。

25、我们可以配合党委、政府的中心工作、重大部署，开展正面引导；围绕网上的热门话题，快速组织有深度、有说服力的文章，解疑释惑；

26、在0时代，政府的舆论引导中心是每一位民众，优质的信息服务是根本，高效的舆情引导处置能力是重要的支撑，虽然大数据、算法等在舆情引导处置中发挥着重要作用，但相关部门(人)的舆情素养和引导处置能力是关键。

27、一分部署、九分落实。网络舆情工作的重要性已不言而喻，但工作应该怎么落实，需要跟上时代步伐。当前，党政机关单位、企事业单位一线的舆情工作者，都基于过往工作经验积累了不少舆情管理、舆论引导办法。但是，我们意识到，在网络舆论引导0时代，意味着网络舆情从生成、发酵再到爆发以及后续产生的影响，都与过往出现很大的不同，特征的变化会越来越快。于我而言，《网络舆论引导0时代舆情工作手册》是一份工作参考，更是一个舆情管理体系，能为未来面临的愈发复杂的舆情应对场景，提供很好的帮助。

28、一是建立疏堵结合、以疏为主，坦诚交流机制。

29、　　防范舆情风险不放松。对舆情的科学化防范与有效性化解，是舆论引导工作的难点与重点。当前，因社会主要矛盾变化所带来的利益诉求增多、热点问题和突发事件易发多发，导致重大、突发及次生舆情发生频度不断增强，叠加效应也在不断加大。尤其是突发事件“零时差”，重大关切在数小时之内就能在移动媒体上形成涟漪式传播甚至“病毒式”传播，这都要求主流新闻媒体必须及时做出响应。要构建政府与媒体联动的风险预判机制，及时从经济社会发展的“青萍之末”，敏察有关舆情的风起、风向和风潮，及时引导公众认知、干预舆情发展。要把防范化解风险的阵线拉得更长、触角伸得更远，关注舆情动态，关注网民意见，干预热点事件，回应热点关切。把握好“时度效”，强化时效意识，第一时间发出权威声音；讲求引导艺术，主动设置议题、适当转换议题、掌握引导主动权；注意引导策略，有理有节有据，对什么时候说、说什么、怎么说，都了然于胸，在众声喧哗中敢于发声、善于发声、及时发声、有效发声。要下先手棋、打主动仗，在传播中抢得先机、及时发出为我所用的声音。要互动式传播，加强与受众用户间的互动交流，提高受众用户的关注度和参与度，使舆情发展朝着我们所希望所确定的流向走，真正占据舆论引导的制高点。

30、新媒体的发展极大的拓展了公民的“媒介接近权”，受众不在是子弹论下的被动的接受者，“选择性”接受理解成为一大特点，传统媒体应该改变过去教导式说教式的方式应该配合互联网思维，创新引导话语体系和变革呈现方式，利用网络元素配以数据，算法，图表直播等新型手段涵化受众主流价值观，为受众问题讨论提供统一的价值框架。

31、一是“点”“点”串联，“形成”意见。新媒体平台上热点事件及其舆论影响的形成，首先离不开多个可以被串联到事件的“点”，并且往往由不同的用户发布，再串联起来，拼接成为完整的事件，最终形成舆论。

32、在网络高度发达的当下，仍有一些地方和部门存在着对网络舆论重视程度不够的问题，无法适应网络媒体，也对网络舆论认识不足，要么心存偏见，要么认为网络声音来自于“虚拟世界”，认识度不够，要么对一些问题的反应缓慢，消极对待，没有预判、应对、引导的措施和机制，以至于最终造成了极其严重的负面影响。比如，有的地方或者单位在遇到突发事件或者负面信息时，第一时间考虑的不是怎么发布真实、权威的信息，而是采取被动的“堵捂盖”，或者试图通过踢皮球来摆脱。这些不当的措施不仅没有消除误会，反而还扩大了事态，损害了媒体的公信力，也对国家和政府造成消极的影响。

33、　　舆论引导是有规律可循的，是基于对舆论本身规律的把握。舆论的主体是公众，其客体是社会现象和社会问题，呈现形态则是公众的意见集合。因此，舆论引导需要反映社会的主流意见和态度，进而引导公众在理性对话中达成较为一致的意见，推动党和国家中心工作的开展和社会的进步。回顾40年来我国改革开放的伟大历程，媒体为改革开放鼓与呼，充分发挥了舆论引导的作用。

34、羊城晚报社社长刘海陵等——审时度势、善谋善为，助力媒体融合走上“快车道”

35、封面新闻、华西都市报总编辑方埜——技术赋能：跨越文图到音影

36、　　提升网络舆论引导的规律性认识，就是要提高对于互联网传播规律的把握、提高引导的水平、更好地达到引导的目标和效果。

37、在“度”的把控上，主流新闻网站要提高对舆情的研判能力，认真琢磨、仔细拿捏，切记一木成林，一叶障目，也不能把点说成面，把个别问题当成整体问题。与其他自媒体相比，主流媒体拥有更丰富的采访资源和便利条件，也更容易获得来自官方的第一手权威消息，因此更要进一步加强对新闻评论的跟帖引导，正面回应社会质疑和纠正错误信息，有效的主导舆论导向，引导受众明辨是非，认清形势。当然，在“度”的把控上，还应解决好“说多少、说多久、怎么说”的问题。舆论引导贵在把握度，“火候”太过或者不到，都可能产生相反的效果，这就要求我们拿捏分寸、掌握火候，讲究适时适度。“效”就是要把准舆论引导的实效和质量，既要尊重受众的知情权、参与权，回应大众关心关注的热点问题，又要善于因势利导，引导受众正确认识事物真相，确保取得最佳舆论引导效果。

38、网络舆论进入移动传播、场景传播和草根传播阶段。智能传播时代，面对越来越复杂的网络环境，必须加强主流媒体舆论引导能力建设，在舆论多元差序格局中牢牢掌握网络舆论主导权。

39、采取紧急措施，防止事态发展：当公司遭遇突然的品牌新闻舆论公关危机时，往往会措手不及。此时最需要的是冷静下来，及时采取舆情处理紧急措施，防止局势蔓延。

40、　　最后，互联网传播尤其是智媒时代的传播是更高维度的形态，网络舆论引导的方法观念应当“升级”。一谈到舆论引导，在一些人的观念中就是灌输和说教，甚至是动用一刀切的简单手段。这不仅背离了舆论引导的时度效要求，而且违背了互联网传播的规律。与过去发布信息、传播信息、接受信息的传播模式不同，互联网传播尤其是智媒时代的传播呈现出更高维度的形态。大数据的管理与运用、数字消费行为的追踪、网络情绪的识别、人工智能辅助系统的开发等，这些新的方法论观念，亟须运用到网络舆论引导过程中。

41、(大干物议)：物议：众人的议论。引起众人的议论或引起舆论的不满。

42、据手册策划人及执行者、人民网舆情数据中心主任舆情分析师吴汉华介绍，该手册是在人民网舆情数据中心10余年来所处理的大量危机事件引导处置经验基础上总结而成，具备几大优势：系统化呈现舆情引导处置措施，基础知识和技巧全覆盖；时度效维度打造负面清单，可结合各地情况主动作为；释义、注意事项和经典案例结合，内容通俗易懂查阅方便。

43、整合资源，提升应对舆情和引导舆论的保障能力

44、　　(作者：新华日报社副总编辑、江苏省中国特色社会主义理论体系研究中心特聘研究员)

45、树立高度重视、有效管理、积极应对、正确引导的理念。目前，社会正处在突发事件的高发期，各级领导干部必须增强忧患意识，强化防范意识，高度关注网络舆情。面对重大舆情，积极应对，主动回应，速报事实，利用各种媒介澄清误解，强化正面引导，满足网民的信息需求，有效化解舆情危机。

46、二是依法打击网络谣言，推进舆论引导法制化进程。

47、网络舆论引导进入0时代，其实质是以大数据为基础，以算法为驱动，以每一个民众为中心，为每个人提供最优质的信息服务，这无疑对新闻舆情工作的管理者和从业者都提出了更高的要求。作为国内舆情监测和舆论引导领域的领军机构，人民网舆情数据中心/人民在线十余年来一直致力于研究新问题，总结新规律，开创新方法，服务新需要，全面为各级党政机构、企事业单位和社会团体做好舆情工作提供有力的支撑，吴汉华、岳亚玲、钟新星等同事领衔编纂的《舆情工作手册》就是近期人民网舆情分析师团队成果的一次集中梳理和展示，有分析方法，有技巧提炼，也有风险提示，可谓“干货满满”。期待这本小册子能够成为舆情工作者的“案头读物”，发挥其应有的作用和价值。

48、加强省(自治区)、市、县(区)纵向网络舆情长效合作机制建设，公布三级舆情值班电话，利用腾讯通等软件平台，畅通信息报送渠道，形成工作合力。同时，加强各部门横向协作沟通，达成共识，统一对外口径，有效地回应舆论质疑，营造正面舆论环境。

49、　　互联网已经成为人类生活的基础设施，网络舆论引导同样受到社交媒体、大数据、人工智能等带来的冲击和影响。新的时代条件下，网络舆论引导呈现出如下一些新特征，提升规律性认识需要把握“变与不变”的关系。

50、随着数字技术的发展，以技术为基础的网络舆论场发生了深刻的变革，与之相适应的网络舆论引导面临升级。有专家概括称，网络舆论引导经历了以政府为中心的0时代和以公众为中心的0时代，现如今进入到以每一个民众为核心的0时代，其核心是以大数据为基础，以算法为驱动，以每一个民众为中心，为每一个民众提供最优质的信息服务。

51、三是大众配合，推向高潮。一方面，当被各社交网络平台或网站热帖炒作起来的事件渐炒渐热，形成舆论，引发一定程度的关注，大众往往只是凭靠自认为已经“掌握”了的信息或者情况来“填空”和进行“拼图”，自认为还原了事件的真相。而人们一旦相信了某个信息，就很难再改变自己认定的观点。另一方面，新媒体网络会将新闻事件或个人发布的信息推向公众的视野，并逐渐形成某些有代表性的意见。个人(尤其是那些容易受别人意见影响的个人)接触网络的便捷性，随各种智能终端和分享平台的发展而极大提高，而他们听取或接触到他人对于信息或新闻事件的判断的几率也大大提高，这就使得个人可能隐藏自己的真实判断与想法，转而接受意见领袖的观点。

52、针对敌对势力的造谣、歪曲和攻击，迅速开展有针对性的舆论斗争，澄清是非；在各种重大突发事件发生后，第一时间披露事实真相，以正视听，把谣言传播的空间压缩到最低程度。